山东省日照市以林长制为抓手,聚焦清理链、防治链、监管链,松材线虫病防控实现全链条创新。2024年,全市处置疫情面积0.9万亩,疫情防控形势持续向好。
创新清理链。在传统疫木除治过程中,人工搬运效率低、成本高。日照市采用无人机吊运,一次可运送枯死木60—100公斤,效率是人工搬运的10倍以上,成本降低约40%。去年以来,岚山区、五莲县、山海天旅游度假区均采用无人机吊运疫木。同时,开展无害化处理与资源化利用。东港区将疫木粉碎、烘干,制成生物质颗粒,每吨疫木可节约除治费用200—300元。该区累计生产生物质颗粒100吨,直接节约防治费用2万元。
创新防治链。去冬以来,全市为重要区域2.8万株松树进行了打孔注药。疫木除治实行绩效承包,资金拨付与质量成效挂钩。山海天旅游度假区创新“334”除治资金支付方式,即签订合同、按要求完成疫木除治后,各支付30%的除治款;剩余40%的除治款,根据下一年度实际除治疫木数量拨付,除治疫木数量少于上一年度的30%以上全额支付,每增加1个百分点,按照同等比例扣除。
创新监管链。出台疫木除治全程监管要点,对疫情重点镇村、疫点实行三级林长责任包保制,将松材线虫病防控纳入巡林工作重点。严格落实“三单一函”工作机制,对除治过程中的难点堵点跟进督办、限期整改。五莲县实施疫木无害化处理补贴制,每运送1吨病枯死松树补贴1000元。东港区涛雒镇则将监管区域分配到每位村级林长和网格员,村级林长带领村民巡回督查,确保形成全过程质量监管工作闭环。同时,构建群众参与的群防群控局面。涛雒镇发动群众参与打孔注药、疫木清理。群众将直径超过1厘米的枝丫运到山下,镇里以每公斤1.6元的价格收购。据统计,通过这一模式,涛雒镇已成功清理病枯死松木820吨,有效遏制了松材线虫病的扩散势头。 (丁明越 杨静)